焦化行業規范條件(征求意見稿)

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2019-11-05
簡介
本規范條件適用于中華人民共和國境內(港澳臺地區除外)的焦化生產企業。煉焦包括常規焦爐、半焦(蘭炭)炭化爐、熱回收焦爐三種生產工藝。常規焦爐是指炭化室、燃燒室分設,煉焦煤隔絕空氣間接加熱,干餾成焦炭和焦爐煤氣,并設有煤氣凈化、化學產品回收的生產裝置。裝煤方式分頂裝和搗固側裝。半焦(蘭炭)炭化爐(以下稱“半焦爐”)是指將原料煤中低溫干餾成半焦(蘭炭)和焦爐煤氣,并設有煤氣凈化的生產裝置。加熱方式分內熱式和外熱式。熱回收焦爐是指焦爐炭化室微負壓操作,機械化搗固、裝煤、出焦,回收利用煉焦燃燒尾氣余熱的焦炭生產裝置。焦爐結構形式分立式和臥式。

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公開征求對《焦化行業規范條件(征求意見稿)》的意見為進一步加快焦化行業轉型升級,促進行業技術進步,根據國家有關法律法規和產業政策,工業和信息化部原材料工業司對《焦化行業準入條件(2014年修訂)》進行了修訂。現公開征求意見,若有意見或建議,請于2019年11月11日(周一)前通過書面或電子郵件反饋工業和信息化部原材料工業司。感謝對我們工作的支持。地址:北京市西城區西長安街13號郵編:100804聯系電話:010-68205765/68205593(傳真)電子郵箱:[email protected]工業和信息化部原材料工業司2019年11月1日焦化行業規范條件(征求意見稿)為促進焦化行業高質量發展,引導和規范焦化生產企業投資和生產經營,依據國家有關法律法規、產業政策和標準規范,制定本規范條件。一、總則(一)本規范條件適用于中華人民共和國境內(港澳臺地區除外)的焦化生產企業。煉焦包括常規焦爐、半焦(蘭炭)炭化爐、熱回收焦爐三種生產工藝。常規焦爐是指炭化室、燃燒室分設,煉焦煤隔絕空氣間接加熱,干餾成焦炭和焦爐煤氣,并設有煤氣凈化、化學產品回收的生產裝置。裝煤方式分頂裝和搗固側裝。半焦(蘭炭)炭化爐(以下稱“半焦爐”)是指將原料煤中低溫干餾成半焦(蘭炭)和焦爐煤氣,并設有煤氣凈化的生產裝置。加熱方式分內熱式和外熱式。熱回收焦爐是指焦爐炭化室微負壓操作,機械化搗固、裝煤、出焦,回收利用煉焦燃燒尾氣余熱的焦炭生產裝置。焦爐結構形式分立式和臥式。(二)焦化生產企業自愿提出規范公告申請。符合本規范條件的企業核查通過后予以公告,相關政策可優先予以支持;規范企業進行動態管理,不符合規范條件的按要求進行整改,整改仍不符合條件撤銷公告。二、規范條件要求(一)嚴控產能嚴控重點區域焦化行業產能。按照《國務院關于印發打贏藍天保衛戰三年行動計劃的通知》(國發〔2018〕22號)要求,京津冀及周邊地區、長三角地區、汾渭平原等重點區域嚴禁新增焦炭生產能力。(二)工藝與裝備1.主體裝備。焦化生產企業應滿足《產業結構調整指導目錄》要求。常規焦爐、半焦爐須同步配套煤氣利用設施;熱回收焦爐須同步配套熱能回收設施;鋼鐵聯合企業焦爐須同步配套干熄焦裝置。2.有淘汰落后產能任務的企業,須完成淘汰落后產能目標任務。鼓勵現有企業采用先進工藝技術,改造提升和優化升級。(三)環境保護1.環保設施(1)焦化生產企業應同步配套煤(焦)儲存、煤粉碎(篩分)、裝煤、推焦、(干)熄焦、篩焦、焦轉運、硫銨干燥等抑塵、除塵設施。干熄焦、焦爐煙囪等產生二氧化硫、氮氧化物的污染源,要按照環保要求配套脫硫或脫硫脫硝裝置。(2)焦化生產企業須配套建設廢水處理設施。常規焦爐企業應按照《焦化廢水治理工程技術規范》(HJ2022),配套建設初期雨水收集裝置、酚氰生產廢水處理設施和事故儲槽(池)。半焦(蘭炭)企業氨水循環水池、焦油分離池應建在地面以上,配套建設事故儲槽(池)及初期雨水收集裝置,生產廢水處理采用焚燒或其他有效處理方法。(3)焦化生產企業逸散揮發性有機物和惡臭的生產裝置應同步建設尾氣凈化處理設施。(4)焦化生產企業煤氣鼓風機、循環氨水泵等應有保安電路。焦爐煤氣事故放散應設有自動點火裝置。(5)規范排污口建設。焦化生產企業主要污染源須按照環境保護主管部門相關規定設置污染物排放在線監測、監控裝置,并與環境保護主管部門聯網。2.環境管理(1)焦化項目應嚴格執行《環境影響評價法》,建設項目的環境影響評價文件須經審核批準,環境保護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用,并完成環境保護竣工驗收手續。(2)按照環境保護法律、法規、標準要求,建立健全企業環境保護管理制度。(3)焦化生產企業應嚴格執行污染物排放國家和地方標準,做到達標排放。兩年內未發生重大環境污染事故或重大生態破壞事件。焦化生產企業大氣污染物和水污染物排放執行《煉焦化學工業污染物排放標準》(GB16171);固體廢物污染控制須符合《一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準》(GB18599)要求;危險廢物污染控制須符合《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597)的規定;噪聲排放須符合《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348)的要求。(4)焦化生產企業須持有排污許可證。企業污染物排放總量不得超過環保部門核定的總量控制指標。有污染物減排任務的企業,須落實減排措施,滿足減排指標要求。(5)焦化生產企業須按照環保部門要求,接受環保監測,定期形成監測報告。(6)鼓勵焦化生產企業建立系統化和規范化的環境管理體系并有效運行。(四)能源消耗和資源綜合利用1.焦化生產企業須具備健全的能源管理體系,按照《用能單位能源計量器具配備和管理通則》(GB17167)配備必要的能源計量器具。有條件的企業應建立能源管理中心,提升信息化水平和能源利用效率,推進能源梯級高效利用。鼓勵企業開展清潔生產審核及技術改造,不斷提升清潔生產水平。2.焦化生產企業能耗符合《焦炭單位產品能源消耗限額》(GB21342)和《蘭炭單位產品能源消耗限額》(GB29995)的規定。3.焦化生產企業應注重資源綜合利用,提高各種資源的循環利用率。常規焦爐及半焦爐企業噸焦耗新水≤2.4立方米,熱回收焦爐噸焦耗新水≤1.2立方米。(五)安全生產和職業衛生1.焦化生產企業應按照《安全生產法》《職業病防治法》等法律法規,執行保障安全生產和職業病危害防護的國家標準和行業標準。2.焦化生產企業凡涉及危險化學品生產的,應嚴格執行《安全生產許可證條例》等有關規定,依法取得安全生產許可證后方可從事生產活動。3.焦化生產企業要規范化學品存儲和使用,危險化學品管理應嚴格遵循《危險化學品安全管理條例》要求,并加強對從業人員化學品使用的崗位技能培訓。4.焦化生產企業近兩年內未發生重大或特別重大安全事故。5.鼓勵焦化生產企業建立系統化和規范化的職業健康安全管理體系并有效運行。(六)產品質量焦化生產企業主要產品須符合國家、行業或地方標準。鼓勵焦化生產企業建立系統化和規范化的質量管理體系并有效運行。1.焦炭冶金焦執行GB/T1996半焦(蘭炭)執行GB/T25212鑄造焦執行GB/T87292.化學工業產品煤焦油執行YB/T5075硫酸銨執行GB/T535粗苯執行YB/T5022城市民用煤氣執行GB/T13612其他產品執行國家或相關行業標準。(七)社會責任焦化生產企業要按照《勞動法》要求,保護職工的合法權益,不得拖欠職工工資,并依法依規繳納各項稅金及社會保險費。三、申報及公告(一)工業和信息化部負責受理焦化生產企業符合規范條件的申請。申請企業須編制《焦化行業規范條件申請報告》(要求附后)。企業通過本地區工業主管部門向工業和信息化部申請。(二)各省、自治區、直轄市工業主管部門對本地區焦化生產企業的申請進行初審。初審單位須按照規范條件要求對企業的相關情況進行核實,提出初審意見,附企業申請材料報送工業和信息化部。(三)工業和信息化部對申請企業進行核查,符合規范條件要求的進行公示,無異議后予以公告。四、附則(一)本規范條件所涉及的法律法規和標準若進行調整,則按調整后要求執行。(二)本規范條件由工業和信息化部負責解釋。(三)本規范條件自201*年*月*日起實施。2014年3月3日公布的《焦化行業準入條件(2014年修訂)》(工業和信息化部公告〔2014〕第14號)同時廢止。
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